今天上午，浙江省十二屆第三十五次會議在杭舉行第二次全體會議，會議聽取了關(guān)于《浙江省房屋使用安全管理條例(草案)》的說明。

　　“近年來，我省房屋使用安全問題日益凸顯，大量上世紀建造的老舊房屋，因當時建造標準和質(zhì)量水平較低，長期使用中又存在很多的不當改造、違規(guī)裝修等情況，安全風險與日俱增，特別是面廣量大的農(nóng)村房屋基本處于失管狀態(tài)，寧波、諸暨、富陽、溫州鹿城等地已發(fā)生多起房屋倒塌事故，形勢十分嚴峻?！闭憬∪舜蟓h(huán)境與資源保護委員會主任委員張景華說，投入使用的大量新建房屋也存在使用、維護不當造成的安全問題，而目前法規(guī)制度建設(shè)明顯落后，僅有建設(shè)部早在1990年出臺的《城市危險房屋管理規(guī)定》。

　　今年，浙江省人大常委會將房屋使用安全管理立法列入提請審議的預備項目，由環(huán)資委提請。環(huán)資委年初牽頭成立立法起草小組，成員有法工委、建設(shè)廳、法制辦、省高院有關(guān)人員和工程技術(shù)、法律等方面的專家。在深入開展調(diào)研，綜合各方意見，反復研究修改后，形成了條例草案。

　　條例草案壓實了部門職責，對住宅房屋和非住宅房屋的管理體制進行了區(qū)別安排，擬規(guī)定:“負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門，負責本行業(yè)、領(lǐng)域用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的國有土地上非住宅房屋使用安全監(jiān)督管理工作?！?/p>

　　條例草案還與浙江正在推進的住宅全裝修相銜接，進一步細化了涉及房屋結(jié)構(gòu)安全裝飾裝修活動的限制行為，擬規(guī)定:“房屋裝飾裝修不得拆除、變動豎向承重構(gòu)件”。

　　針對危險房屋治理，條例草案對危房的加固解危、拆除重建、成片改造三種主要治理方式分別作出了規(guī)定。擬規(guī)定:“房屋使用安全責任人對危險房屋實施維修加固的，須委托符合規(guī)定的設(shè)計、施工單位實施，并于施工完成后重新鑒定是否可以繼續(xù)使用?！蓖瑫r，禁止任何單位和個人出租危險房屋或者將危險房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　條例草案還對房屋使用安全責任主體、房屋安全鑒定、集體土地上房屋使用安全管理等方面作出了細致的規(guī)定。