農(nóng)村公路是我國公路網(wǎng)絡的重要組成部分，是直接服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的公益性基礎設施，在促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐等方面發(fā)揮著重要作用。

黨的十八大以來，我國農(nóng)村公路進入嶄新發(fā)展階段。在習近平總書記“進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好”重要指示的指引下，通過創(chuàng)新體制、完善政策，系統(tǒng)謀劃、精準施策，持續(xù)推動農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)村公路的覆蓋范圍、通達深度、管養(yǎng)水平、服務能力、安全韌性顯著提高，農(nóng)村地區(qū)出行難的問題得到了歷史性解決。截至2024年年底，全國農(nóng)村公路總里程達到464萬公里，占全國公路總里程的近85%，形成了“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷”的農(nóng)村交通運輸網(wǎng)絡，帶動農(nóng)村地區(qū)整體面貌發(fā)生巨變，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，農(nóng)村公路真正成為老百姓家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路。

近年來，黨中央、國務院相繼印發(fā)《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，將農(nóng)村公路發(fā)展放在加快建設交通強國中統(tǒng)籌謀劃和推進，提出了更高的要求，賦予了新的使命任務。面對新形勢新任務，農(nóng)村公路發(fā)展仍面臨不少問題挑戰(zhàn)，制定農(nóng)村公路的專門行政法規(guī)，從制度層面促進農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的需求十分迫切。

制定《農(nóng)村公路條例》是農(nóng)村公路發(fā)展進程中的重要里程碑，標志著我國農(nóng)村公路發(fā)展邁出新的一步，開啟法治化新階段。《條例》通過把成熟的政策舉措以法規(guī)形式固化下來，將從國家立法層面解答農(nóng)村公路發(fā)展為了誰、發(fā)揮什么作用、怎么樣發(fā)展等重要命題，是今后推動農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的基礎支撐，既回應了時代需求與群眾期盼、為農(nóng)村公路事業(yè)長遠發(fā)展錨定方向，也為新時代農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的法治保障。

（交通運輸部公路科學研究院院長、黨委副書記 孫永紅）

來源：中國交通報

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