深夜，國家礦山安全監(jiān)察局河北局監(jiān)察執(zhí)法一處值班室燈火通明，巨大的投影幕布上實時顯示轄區(qū)煤礦人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、超能力生產(chǎn)智能分析系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等的數(shù)據(jù)。

當一煤礦的用電監(jiān)測曲線出現(xiàn)在屏幕上時，監(jiān)察員王楠立刻察覺到異常，眉頭旋即皺了起來。

“這個主井用電監(jiān)測曲線好像有問題?！蓖蹰钢聊簧弦粭l波動的曲線對同事說，“該礦申報的檢修期為10天，但用電量在夜間有規(guī)律波動，不符合檢修期間用電特征。即使檢修時需要清理煤砟，主井提升機也不可能每天運行12個小時?！?/span>

這是近日發(fā)生在該處值班室的一幕。

該礦于一周前申報停產(chǎn)檢修。彼時，王楠通過查看超能力生產(chǎn)智能分析系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，其主井提升機用電量在總用電量中的占比由正常生產(chǎn)時的9.7％提高到13％以上。

“煤礦停產(chǎn)檢修期間，用電一般集中在白天。這種夜間規(guī)律性用電高峰極不尋常?！蓖蹰獞{借多年監(jiān)察經(jīng)驗判斷。

隨后，監(jiān)察執(zhí)法一處調(diào)取該礦近三個月的用電數(shù)據(jù)，通過系統(tǒng)內(nèi)置的用電特征分析模型發(fā)現(xiàn)多個疑點：該礦檢修期間用電特征與生產(chǎn)期間高度相似、單位時間用電量與申報產(chǎn)量明顯不匹配等。

監(jiān)察執(zhí)法一處處長許杰在分析研判會上說：“該礦前幾個月進行技術(shù)改造，影響了前期產(chǎn)量指標，存在‘趕產(chǎn)量’嫌疑。該礦屬于煤與瓦斯突出礦井，超能力生產(chǎn)易打亂通風、瓦斯抽采等安全管控節(jié)奏，極易誘發(fā)瓦斯超限，甚至發(fā)生瓦斯突出事故?！?/span>

為驗證推測，監(jiān)察執(zhí)法一處啟動多專業(yè)協(xié)同分析計劃。

一是利用電負荷分解技術(shù)。他們通過智能分析模型將該礦總用電負荷分解到提升、通風、排水、運輸?shù)炔煌a(chǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)其在申報停產(chǎn)期間，提升和運輸系統(tǒng)的用電量仍保持活躍狀態(tài)。

二是深度分析入井人員安排。他們將檢修期間井下人員位置監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)與該礦正常生產(chǎn)期間人員入井數(shù)據(jù)進行對比，發(fā)現(xiàn)其采煤工作面施工人數(shù)、工作時間、人員軌跡基本與正常生產(chǎn)期間持平，間接證明該礦檢修期間安排采煤工作面正常生產(chǎn)的猜想。

三是核查監(jiān)控視頻。他們核查該礦主井監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)，其提升機運轉(zhuǎn)期間，基本滿負荷運行，當月前20天已經(jīng)完成產(chǎn)量任務；采煤工作面采煤機一直在運轉(zhuǎn)，證實出井的原煤并非煤倉存煤或清理的煤砟。

鑒于案件的隱蔽性和復雜性，監(jiān)察執(zhí)法一處制定執(zhí)法方案，對該礦開展治本攻堅重點監(jiān)察，并通過遠程監(jiān)察系統(tǒng)鎖定該礦可疑生產(chǎn)區(qū)域和作業(yè)時間段。

檢查當日，王楠拿出遠程監(jiān)察用電分析報告，指出具體時間段的異常數(shù)據(jù)。

“請解釋，在申報的停產(chǎn)檢修期間，你們礦為什么每晚11點到次日凌晨3點都會出現(xiàn)規(guī)律性用電負荷高峰？同時，系統(tǒng)顯示當月主井提升機用電量同比增加30%，而申報產(chǎn)量卻下降了15%……”檢查組組長郭江說。

“你們礦已經(jīng)做到矸石充填不升井，但是請你們看看這個視頻，為什么會有如此長時間滿負荷運輸？”監(jiān)察員張久里補充說。

在完整的電子證據(jù)鏈和切中要害的發(fā)問面前，該礦礦長承認超能力生產(chǎn)的違法事實。

經(jīng)過細致核查，監(jiān)察員查實該礦為完成經(jīng)濟指標，在三個月內(nèi)月均超產(chǎn)30%以上，依法責令該礦立即停產(chǎn)整頓。

“《關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》印發(fā)以來，我們對轄區(qū)煤礦的監(jiān)察執(zhí)法頻次整體減少，監(jiān)察員有更多時間聚焦提升執(zhí)法檢查精度、深度、效能。把功夫用在平時，通過遠程監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析，做到執(zhí)法有的放矢?！痹S杰說。（陳鳳勝 周奚

來源：中國煤炭報

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