在工程施工一線，有時(shí)能聽(tīng)到這樣一種觀點(diǎn)：“安全管理是安質(zhì)部門(mén)的事，與我無(wú)關(guān)。”這種錯(cuò)誤認(rèn)知危害極大，也極其危險(xiǎn)，必須堅(jiān)決摒棄。

管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。”新《安全生產(chǎn)法》第三條早已劃出紅線，明確了安全管理應(yīng)當(dāng)遵循“三管三必須”原則

這一原則強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，推動(dòng)形成全員、全過(guò)程、全方位的安全責(zé)任體系。落實(shí)到企業(yè)層面，就是一本“安全責(zé)任地圖”，倡導(dǎo)“人人都是安全員、處處都有安全崗”。

9月13日，涪陵區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)委派安全專(zhuān)家到宜涪高鐵重慶段項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)月系列課程培訓(xùn)。

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，在一些企業(yè)的施工一線，生產(chǎn)組織、技術(shù)管理、物資機(jī)械、工程分包、資源配備、財(cái)務(wù)管理等系統(tǒng)和領(lǐng)域都有可能出現(xiàn)落實(shí)安全責(zé)任不力的行為。

諸如：

生產(chǎn)組織系統(tǒng)沒(méi)有落實(shí)穿透式管理，

領(lǐng)導(dǎo)帶班和跟班作業(yè)落實(shí)不到位；

技術(shù)管理系統(tǒng)安全技術(shù)交底不到位，

檢查簽證不認(rèn)真不嚴(yán)謹(jǐn)；

物資設(shè)備部門(mén)對(duì)材料的采購(gòu)不規(guī)范，

進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)；

工程分包系統(tǒng)招標(biāo)流程不規(guī)范，

對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平把關(guān)不嚴(yán)；

財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)提、歸集、列報(bào)不夠規(guī)范和明確，

對(duì)安全資金使用和安全措施落實(shí)情況監(jiān)督不夠……

9月17日，鄭州南站項(xiàng)目經(jīng)理侯守飛帶隊(duì)開(kāi)展設(shè)施設(shè)備自查自糾活動(dòng)。

“管安全是安質(zhì)部門(mén)的事”，這一錯(cuò)誤認(rèn)知容易滋生對(duì)待安全生產(chǎn)責(zé)任的消極心態(tài)和被動(dòng)應(yīng)對(duì)，本質(zhì)上是一種對(duì)責(zé)任的逃避與推諉。在平穩(wěn)時(shí)期，它會(huì)阻礙企業(yè)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的協(xié)同配合，難以形成安全管理的合力，從而埋下隱患和漏洞；而一旦發(fā)生事故，往往演變?yōu)橄嗷ネ普?、扯皮不斷，無(wú)法正視問(wèn)題、有效善后。

必須推動(dòng)一場(chǎng)思想的深刻轉(zhuǎn)變，全面提升認(rèn)識(shí)，徹底拋棄安全管理的“旁觀者”心態(tài)，樹(shù)立安全管理的“主人翁”意識(shí)。要加快構(gòu)建起完善的安全生產(chǎn)管理體系，促進(jìn)生產(chǎn)、技術(shù)、物資設(shè)備、安全質(zhì)量環(huán)?！八拇蠊芾硐到y(tǒng)”的聯(lián)動(dòng)銜接，建立“大安全”格局，將“安質(zhì)部門(mén)單打獨(dú)斗”的孤島式管理，轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l(shuí)的區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的流程誰(shuí)防控、誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)兜底”的網(wǎng)格化責(zé)任格局

在滬渝蓉高鐵V標(biāo)崇啟公鐵長(zhǎng)江大橋主通航孔橋鋼梁架設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工人們正在布置公路橋面的安全網(wǎng)。

織密一張“責(zé)任網(wǎng)”，把安全責(zé)任拆到“崗位顆粒度”。企業(yè)內(nèi)每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位都須明確自身在安全管理中“管什么、做什么”，形成清晰的職責(zé)界面，從而激發(fā)全員抓安全的主動(dòng)性，讓每一位員工成為安全隱患的“吹哨人”。

貫穿一條“責(zé)任鏈”，把安全壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)最末梢”。安全管理并不僅是基層人員的任務(wù)，也不只是管理層的職責(zé)，而應(yīng)貫穿從項(xiàng)目經(jīng)理到一線作業(yè)人員的每一個(gè)層級(jí)，通過(guò)制定并落實(shí)針對(duì)性的“安全責(zé)任清單”，使各級(jí)人員清楚自己的安全職責(zé)。

高懸一把“戒律尺”，讓監(jiān)管鋒芒彰顯出“制度之牙”落實(shí)制度要鐵面無(wú)私，根除隱患要鐵腕手段。安全監(jiān)管重在執(zhí)行落實(shí)，必須嚴(yán)格依規(guī)，不能摻雜個(gè)人情感，杜絕“老好人”思想。要真正踐行“四不兩直”的檢查方式，突出監(jiān)管的剛性約束力，確保安全制度長(zhǎng)出“牙齒”、帶上“鋒芒”。

涵養(yǎng)一方“文化場(chǎng)”，讓安全理念融入“行為潛意識(shí)”。安全生產(chǎn)不僅依靠嚴(yán)格的制度約束，也離不開(kāi)文化的深層引領(lǐng)和滋養(yǎng)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時(shí)交流推廣各部門(mén)在安全生產(chǎn)方面好的經(jīng)驗(yàn)做法，將安全文化理念深度融入“創(chuàng)造 質(zhì)量 品牌”核心價(jià)值觀，推動(dòng)“安全第一”文化深植人心。

黨的二十大報(bào)告明確提出

要“完善社會(huì)治理體系”

并強(qiáng)調(diào)需“健全共建共治共享的社會(huì)治理制度

提升社會(huì)治理效能”

努力“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)

人人享有的社會(huì)治理共同體”

企業(yè)的安全生產(chǎn)是社會(huì)治理的最小單元

只有讓每一雙手都握緊安全閘門(mén)

才能筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線

建立起“安全帽下的命運(yùn)共同體”

構(gòu)建起安全治理的新格局

監(jiān)制｜舒智明

審核｜祁曙光

編輯｜羅夢(mèng)露

文字｜周 威

圖片｜資料圖片

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