• 時間與地點：2025年11月28日，北京。

• 主辦方與主持人：中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會，副會長夏農(nóng)出席會議并總結(jié)。

• 參會方：包括國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、國家礦山安監(jiān)局等部委代表，中國礦產(chǎn)、寶武資源、鞍鋼礦業(yè)等20余家重點企業(yè)，以及中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院等行業(yè)機(jī)構(gòu)。

1. 問題診斷：鐵礦開發(fā)面臨的共性挑戰(zhàn)與會企業(yè)集中反映了項目推進(jìn)中的多重障礙，主要包括用地手續(xù)繁瑣、審批效率偏低、礦權(quán)延續(xù)與整合困難、出讓收益政策不明確、低品位鐵礦冶煉技術(shù)政策支持不足、生態(tài)修復(fù)費用繳納標(biāo)準(zhǔn)過高等。這些“堵點”嚴(yán)重制約了國內(nèi)鐵礦產(chǎn)能的提升。

1. 政策解讀：新《礦產(chǎn)資源法》的導(dǎo)向與部委回應(yīng)國家部委代表對2025年7月1日實施的新修訂《礦產(chǎn)資源法》進(jìn)行了解讀，強(qiáng)調(diào)將加大“探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)”的推進(jìn)力度，旨在簡化流程、激發(fā)市場活力，以切實提高國產(chǎn)鐵礦產(chǎn)能。部委指出，當(dāng)前國內(nèi)鐵礦“增儲上產(chǎn)”空間巨大，但需政策與機(jī)制創(chuàng)新來釋放潛力。

1. 協(xié)會部署：動態(tài)清單與精準(zhǔn)調(diào)研夏農(nóng)副會長在總結(jié)中要求國內(nèi)礦山企業(yè)加速重點項目推進(jìn)，確保高質(zhì)量完成目標(biāo)。鋼協(xié)將建立動態(tài)更新的重點鐵礦項目清單機(jī)制，并針對重點地區(qū)開展實地調(diào)研，旨在精準(zhǔn)識別企業(yè)共性訴求，及時向部委反饋，以推動問題解決。

1. 行業(yè)目標(biāo)：多措并舉提升資源保障能力會議明確，最終目標(biāo)是系統(tǒng)性提升鋼鐵行業(yè)的資源保障水平。未來工作將圍繞國內(nèi)鐵礦山的平穩(wěn)運行、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面展開，通過多維度舉措，降低對外依存度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

• “基石計劃”的延續(xù)：此次座談會是鋼協(xié)“鐵資源開發(fā)計劃”（或稱“基石計劃”）的系列工作之一。該計劃旨在通過開發(fā)國內(nèi)鐵礦、加強(qiáng)海外資源合作及加大廢鋼利用，從根本上解決資源保障問題。

• 行業(yè)發(fā)展趨勢：此前在2024年12月，鋼協(xié)已在昆明召開過同名座談會，反映出國家對此項工作的高度重視與持續(xù)推進(jìn)。

• “十五五”規(guī)劃銜接：鋼鐵行業(yè)的“十五五”規(guī)劃研究將資源保障作為核心議題之一，此次座談會的內(nèi)容將為規(guī)劃制定提供重要依據(jù)。

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