近日，江西省交通運(yùn)輸廳正式印發(fā)《江西省高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》（贛交規(guī)字〔2026〕1號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），旨在推動(dòng)江西省高速公路服務(wù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，更好滿足公眾出行需求。《辦法》自2026年3月1日起施行。

《辦法》適用于江西省所有已投入運(yùn)營(yíng)的高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)），明確了“監(jiān)督管理堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正”和“服務(wù)為先、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理”的原則。

·明晰職責(zé) 強(qiáng)化監(jiān)管體系

《辦法》詳細(xì)劃分了相關(guān)各方的職責(zé)。江西省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全省服務(wù)區(qū)的指導(dǎo)監(jiān)督和檢查評(píng)價(jià)，制定相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)。江西省交通運(yùn)輸執(zhí)法局及其所屬支（大）隊(duì)承擔(dān)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、日常行業(yè)監(jiān)督等具體事務(wù)。江西省交通監(jiān)控中心負(fù)責(zé)投訴受理與回訪分析。高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位則作為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)所轄服務(wù)區(qū)的具體運(yùn)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)及制度建立。

細(xì)化要求 提升服務(wù)品質(zhì)

《辦法》對(duì)服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)提出了多項(xiàng)具體基本要求。強(qiáng)調(diào)服務(wù)區(qū)原則上應(yīng)與高速公路主線同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)營(yíng)，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施需同步投入使用。運(yùn)營(yíng)服務(wù)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及本省相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，保障良好秩序。

為應(yīng)對(duì)大流量與突發(fā)狀況，服務(wù)區(qū)需加強(qiáng)應(yīng)急保暢能力，制定預(yù)案并定期演練，特別是在節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段，需增加人員配置，強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，服務(wù)區(qū)應(yīng)推動(dòng)信息化、數(shù)智化建設(shè)，推進(jìn)適老化改造、“司機(jī)之家”建設(shè)，加快大功率充電設(shè)施布局，并探索“服務(wù)區(qū)+”融合發(fā)展模式。

《辦法》還要求服務(wù)區(qū)建立投入保障機(jī)制，確保設(shè)施維護(hù)與改善資金。經(jīng)營(yíng)管理單位須在顯著位置公示監(jiān)督電話、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。

引入等級(jí)評(píng)定 實(shí)施動(dòng)態(tài)管理

《辦法》建立了系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定制度。江西省交通運(yùn)輸廳將每年組織評(píng)定，內(nèi)容涵蓋等級(jí)配置和水平評(píng)價(jià)兩大類指標(biāo)。服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)被劃分為一級(jí)至四級(jí)及不達(dá)標(biāo)共五個(gè)級(jí)別，停車區(qū)評(píng)價(jià)等級(jí)則分為達(dá)標(biāo)與不達(dá)標(biāo)兩項(xiàng)。

評(píng)定程序包括自評(píng)、初評(píng)、復(fù)核和公示。對(duì)評(píng)定為三級(jí)及以上的服務(wù)區(qū)將授予統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的服務(wù)區(qū)實(shí)行掛牌督辦、限期整改。服務(wù)質(zhì)量等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，要求經(jīng)營(yíng)管理單位常態(tài)化自查，主管部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)督指導(dǎo)。

此外，《辦法》對(duì)服務(wù)區(qū)新增、關(guān)停、封閉改造或臨時(shí)封閉的報(bào)批報(bào)備流程，以及開(kāi)放式服務(wù)區(qū)的管理也作出了明確規(guī)定。

《辦法》的出臺(tái)，標(biāo)志著江西省高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理邁向更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化的新階段，將有助于持續(xù)提升服務(wù)品質(zhì)，為公眾提供更安全、便捷、舒適的高速公路出行環(huán)境。原試行辦法（贛交高速字〔2021〕13號(hào)）將同時(shí)廢止。

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編輯：王洪濤

校對(duì)：曹晶磊 楊心壤 趙湜

審核：潘永輝 王碩

來(lái)源：江西省人民政府公報(bào)

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