1月30日，國家能源局舉行新聞發(fā)布會，介紹2025年全國能源形勢、迎峰度冬能源保供、新型儲能發(fā)展、全國電力市場交易等情況，并回答記者提問。

發(fā)展規(guī)劃司副司長邢翼騰就2025年全國能源形勢作簡要介紹：2025年，我國能源供應保障能力有效提升，供需總體寬松，多項重要政策舉措密集出臺，行業(yè)健康有序發(fā)展，新型能源體系建設基礎持續(xù)夯實，助力我國經濟持續(xù)回升向好，重點介紹三方面成效：

第一，能源安全保障有力有效。2025年是”十四五”以來能源保供成效最好的一年。原煤生產保持穩(wěn)定，規(guī)上工業(yè)原煤產量同比增長1.2%。油、氣產量雙創(chuàng)歷史新高，規(guī)上工業(yè)原油產量同比增長1.5%，規(guī)上工業(yè)天然氣產量同比增長6.2%。電力供應平穩(wěn)有序，一批特高壓直流輸電工程投產送電，電力系統互補互濟水平持續(xù)提升。

第二，綠色低碳轉型步伐加快。制定出臺新能源集成融合發(fā)展、促進新能源消納和調控等一系列政策措施，助力新能源發(fā)展提質增效。全年風電光伏新增裝機超過4.3億千瓦、累計裝機規(guī)模突破18億千瓦，可再生能源發(fā)電裝機占比超過六成?？稍偕茉窗l(fā)電量達到約4.0萬億千瓦時，超過歐盟27國用電量之和（約3.8萬億千瓦時）。

第三，行業(yè)有序發(fā)展成效顯著。深入推進光伏行業(yè)”內卷式”競爭綜合整治，2025年底多晶硅、硅片價格分別達到53.86元/千克、1.329元/片，較年度最低點分別提高52.0%、35.6%。綜合施策實現煤炭穩(wěn)產穩(wěn)供穩(wěn)價，引導現貨價格運行在合理區(qū)間，2025年底環(huán)渤海港口5500大卡動力煤現貨價格達到690元/噸，較年度最低點上升75元/噸。

電力司副司長劉明陽介紹今年迎峰度冬能源保供情況。

電力方面。今年度冬全國整體氣溫接近常年同期或略偏暖，但“冷暖轉換”頻繁，北方地區(qū)冷空氣活躍度加劇，出現多輪階段性強寒潮天氣。全國用電負荷多次突破歷史度冬負荷極值。2026年1月4日，全國最大電力負荷達到13.51億千瓦，今冬首創(chuàng)冬季負荷歷史新高（歷史極值是2023年12月21日的13.45億千瓦）；1月19日、20日、21日，受大范圍寒潮天氣影響，全國最大電力負荷連續(xù)三天創(chuàng)冬季新高，首次突破14億千瓦，1月21日最高達14.33億千瓦。今年入冬以來，華北、西北、東北3個區(qū)域電網和新疆、西藏等14個省級電網負荷累計86次創(chuàng)歷史新高。

國家能源局認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，督促指導各地、有關能源企業(yè)全力確保能源電力供應平穩(wěn)有序。目前，全國燃料儲備充足、電力供應平穩(wěn)。一是扛牢保供責任，確保電力安全可靠供應。我們“一省一策”指導督促細化落實各項保供措施，做好應對預案，優(yōu)化電網方式安排，加強省間余缺互濟。目前，全國統調電廠燃料供應基礎堅實可靠，東北等重點保暖地區(qū)電廠存煤超25天。二是持續(xù)監(jiān)測預警，協調化解保供風險。持續(xù)開展度冬電力保供監(jiān)測分析，密切跟蹤天氣、負荷、供需形勢變化，針對線路臺區(qū)重過載易發(fā)多發(fā)的偏遠地區(qū)、城中村等薄弱區(qū)域強化兜底保障，妥善處置保供運行風險。三是強化服務意識，確保供電供暖優(yōu)質高效。強化民生和重要用戶用電安全服務，開展重要用戶用電安全隱患專項排查，針對節(jié)日負荷與寒潮天氣做好設備特巡。聚焦清潔取暖政策落實、能源供應保障質量，確保北方地區(qū)清潔取暖工作平穩(wěn)有序。四是加大監(jiān)管力度，妥善解決群眾急難愁盼問題。充分發(fā)揮派出機構一線監(jiān)管作用，加強民生用電監(jiān)管，加強電力現貨市場運行監(jiān)測，發(fā)揮市場價格信號作用引導發(fā)電企業(yè)穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。加強12398能源監(jiān)管熱線投訴處理全過程監(jiān)督，督促轄區(qū)能源電力企業(yè)及時辦理群眾反映集中的各類訴求，進一步提升人民群眾用能“獲得感”。

煤炭方面。堅持發(fā)揮煤炭兜底保障作用不動搖，持續(xù)發(fā)揮全國煤炭產量日調度機制作用，及時協調解決煤炭穩(wěn)產穩(wěn)供中遇到的突出問題，督促指導重點產煤?。▍^(qū)）和煤礦企業(yè)科學制定生產計劃，合理安排設備檢修，迎峰度冬以來煤炭產量持續(xù)保持較高水平。1月27日，全國統調電廠電煤庫存2.2億噸，可用26天，秦皇島港5500千卡/千克動力煤長協價格684元/噸，環(huán)渤海港口5500千卡/千克動力煤現貨價格694元/噸，迎峰度冬煤炭供應基礎堅實可靠，市場運行平穩(wěn)有序。

油氣方面。成品油方面。2025年，成品油市場需求整體維持疲弱態(tài)勢，據行業(yè)監(jiān)測，全年成品油消費量3.78億噸，同比減少2.9%；成品油產量4.14億噸，同比減少2.4%。綜合來看，國內成品油市場供應充足，庫存穩(wěn)定，迎峰度冬期間石油市場總體供需平衡。天然氣方面。進入采暖季以來，國家發(fā)展改革委、國家能源局已聯合啟動天然氣保供日報告制度和周例會會商機制。印發(fā)了《關于加強重點地區(qū)天然氣供應 保障群眾溫暖過冬的通知》，針對農村“煤改氣”氣源保障和氣電協同等問題，進一步做了細化部署和安排。截至1月27日，全國采暖季天然氣累計消費量1195.2億立方米，同比增長4.6%，國產氣和進口管道氣相對高位平穩(wěn)運行，地下儲氣庫和沿海LNG接收站調節(jié)能力充足，可保障迎峰度冬天然氣供應。

當前正值迎峰度冬關鍵時期，特別是即將迎來春節(jié)假期，國家能源局將會同有關省區(qū)和能源企業(yè)一道，持續(xù)加強監(jiān)測預警協調，不斷加強低溫雨雪、冰凍等惡劣天氣的應對準備，確保全國能源供應保障平穩(wěn)有序，為人民群眾溫暖過冬、祥和過年提供堅強保障。

CCTD中國煤炭市場網

編輯 徐赫陽、王越

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