2025年歲末，廣東省瓦窯崗服務區(qū)的全新啟用，不僅為南來北往的司乘點亮了又一盞溫暖的燈，更成為G4京港澳高速公路廣東省清遠市佛岡縣至廣州市白云區(qū)段改擴建項目【以下簡稱“廣韶高速改擴建項目（南段）”】攻堅克難、全速推進的生動注腳。

作為國家高速公路網首都放射線的重要組成部分，這條廣東省首條深入粵北山區(qū)的高速動脈，已晝夜不息運行二十余載。它是連接珠三角與粵北山區(qū)的“生命線”，承載著區(qū)域協(xié)調發(fā)展的厚重期盼。數據顯示，其日均車流量已從開通初期的1.3萬輛次激增至目前的12萬輛次。原有的車道規(guī)模、荷載標準與服務設施，已難以滿足新時代公眾對高效通行與品質出行的迫切需求，日益沉重的通行壓力，呼喚這條“功勛之路”煥新升級。

破題之役，于2023年10月正式打響。廣韶高速改擴建項目（南段）被列為廣東省“十四五”重點建設項目，北起清遠市佛岡縣石角鎮(zhèn)的佛岡互通，南抵廣州市白云區(qū)太和鎮(zhèn)的太和樞紐互通，全長72.6公里。其核心任務，是將既有雙向六車道，系統(tǒng)性拓寬為雙向十車道，計劃于2027年全線通車。

這是一場在“車流活動中實施手術”的極限挑戰(zhàn)。項目地處廣州近郊，沿線經濟活躍、車流密集，面臨交通組織與施工組織高度交織、征地拆遷協(xié)調面廣、擴建技術方案極其復雜等多重考驗。為此，建設方確立了清晰的行動綱領：以提升通行品質為核心，以科技創(chuàng)新為驅動，以低碳環(huán)保為重點，以智慧化管理為支撐，堅定不移地貫徹安全為先、綠色為基、科技賦能、民生為本的建設理念。

在這場與時間賽跑、與空間博弈的擴容攻堅戰(zhàn)中，建設者們正以精細化管理與前沿技術應用，穩(wěn)步推動這條經濟大動脈向更寬闊、更智能、更綠色的方向演進。它的蛻變，不僅將有效疏通南北交通的“腸梗阻”，更將為粵北地區(qū)與粵港澳大灣區(qū)實現(xiàn)更深層次、更高質量的互聯(lián)互通，注入源源不斷的強勁動能。

瀝青鋪就的道路在延伸，而它所承載的意義，早已超越了物理長度的丈量。自啟動之日起，廣韶高速改擴建項目（南段）便承載著一份更深遠的使命：將基礎設施建設的強大推力，轉化為驅動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的內生動力，讓工程進度與鄉(xiāng)村振興、民生改善同頻共振。

協(xié)同機制：黨建引領下的共建模式

工程面臨的挑戰(zhàn)，從來不只是技術攻關。在72.6公里的路線上，交織著復雜的路網、河網與管網，涉及協(xié)調征地約3710畝（約合247.33萬平方米），拆遷房屋建（構）筑物約10.71萬平方米，遷改10千伏及以上高壓電塔60座，更有22公里與西氣東輸主干管道并行。如何破解這千頭萬緒的協(xié)調難題？

答案在于黨建引領下的組織創(chuàng)新。項目團隊創(chuàng)造性成立建設期聯(lián)合黨委，將參建方、運營單位及地方黨組織力量擰成“一股繩”。這一機制打破了傳統(tǒng)壁壘，成為一個高效的資源配置與協(xié)同平臺，確保高速公路的藍圖與鄉(xiāng)村發(fā)展的圖景“同步規(guī)劃、同步建設、同步升級”，實現(xiàn)了交通動脈與鄉(xiāng)土肌理的深度聯(lián)結與雙向賦能

設施共享：便道、出口與民生通道

惠民，始于腳下的路。項目結合工程建設及地方村民出行、農業(yè)勞作需要，將施工便道和地方公路同步規(guī)劃建設，將原本破碎的水泥路面、顛簸的碎石路面甚至泥濘的渠堤路面“變廢為寶”，在沿線新建拓寬了30余公里的施工便道，惠及近50個村莊。這些道路不僅保障了施工進程，更終結了村民“晴天一身灰，雨天一身泥”的出行歷史，化身為服務“四好農村路”建設的民生紐帶。

平坦中橋“永臨結合”的施工便道

全線新增的3處收費站，如同為城鄉(xiāng)融合打開的一扇扇新的大門。以民樂收費站為例，該收費站距鰲頭鎮(zhèn)白石村、龍星村、石聯(lián)村等多個村莊僅兩公里，周邊多個村莊的村民僅需5分鐘車程即可駛入高速，人員往來與農產品外運的便捷度獲得質的飛躍?！奥穼捔耍嚭米吡?，來收檸檬的老板越來越多?！币晃涣_姓果農樸素的話語，道出了交通改善最直接的效益。

工程的匠心，更流淌在田間地頭的水系之中。項目結合高速公路排水系統(tǒng)建設，開展“水系接順”專項行動，經過摸排溝渠分布情況、了解沿線居民的生產生活所需，科學銜接高速公路與農田水利。目前，已累計升級改造溝渠近6公里，其中在湯塘互通，一段300米的溝渠經加固疏通，成為滋潤110余畝（約合7.33萬平方米）農田、惠及大埔村和脈塘村60余戶村民的“幸福渠”，實現(xiàn)了排澇、灌溉與生態(tài)的多重提升

資源整合：“永臨結合”的集約智慧

在電力保障上，項目展現(xiàn)出前瞻性智慧。創(chuàng)新采用的“永臨結合”模式，將施工臨時用電直接按永久標準建設，3個月內便完成高效通電。目前，全線18處用電點中已有13處實現(xiàn)一體化實施。此舉不僅保障了施工，更提前為運營期做好了準備，避免了重復投資，開創(chuàng)了“一線架通、沿線共享”的集約化供電新格局。旦架哨隧道臨時用電通過重新規(guī)劃原有10千伏路由設計方案，與當地電網運營永久線路深度融合，優(yōu)化設施布局，打造靈活電網運營網架。

項目堅持“建設一方、造福一方”，大力推行以工代賑，著力幫助當地居民實現(xiàn)就近務工和就業(yè)增收。通過“培訓+實操+上崗”模式，已就地吸納450余名村民參與建設，有效盤活沿線勞動資源；充分挖掘沿線廠商供應潛力，優(yōu)先租用本地機械設備、采購當地建筑材料，讓發(fā)展的紅利更多留在當地。

項目推行以工代賑，幫助當地居民實現(xiàn)就近務工和就業(yè)增收。

功能拓展：服務區(qū)變身區(qū)域“會客廳”

服務區(qū)被賦予了新的時代角色。項目以貫徹落實廣東省委“1310”具體部署、深入服務“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”為契機，以佛岡、瓦窯崗特色服務區(qū)建設為支點，深入實踐“交農文旅商”融合發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進綠化提升、適老化與無障礙設施改造、充電設施建設，將其打造為集地域文化展示、旅游體驗、商貿服務于一體的復合型平臺。

特別是“后門經濟”模式的探索，通過在服務區(qū)增設連通地方路網的出入口，巧妙地將高速公路“過境車流”轉化為服務區(qū)及周邊鄉(xiāng)村的“消費客流”。正如項目負責人所說：“這條聯(lián)絡通道，既是村民出行的便民路，更成為特色農產品直達廣闊市場的‘黃金通道’?！?/span>

使命擔當：危急時刻的“生命守護神”

企業(yè)的社會責任，在急難險重時刻尤為彰顯。項目連續(xù)兩年在韶關地區(qū)洪災搶險中，迅速組織黨員突擊隊馳援一線，協(xié)同軍地各方力量搶通“生命通道”，其擔當與奉獻贏得了屬地部隊，韶關市委、市政府，以及廣東省交通運輸廳的高度贊譽，以實際行動詮釋了國企使命與擔當。

從織就全域覆蓋的“安全網”，到構建數字驅動的“智慧腦”，從鋪展綠水青山的“生態(tài)廊”，再到修筑直抵人心的“惠民路”，廣韶高速改擴建項目（南段）實踐，生動詮釋了“交通強國”的豐富內涵。這不僅是一次車道的擴容，更是一場發(fā)展紅利的共享、一次民生溫度的傳遞、一幅區(qū)域協(xié)同的畫卷。

當車輪駛過這條煥然一新的大動脈，它承載的，是粵北山區(qū)加速融入粵港澳大灣區(qū)的時代機遇，是城鄉(xiāng)區(qū)域邁向更均衡、更充分發(fā)展的未來圖景。這條路，最終抵達的是民心所向，是繁榮可期，是廣東在新征程上砥礪前行的堅實底氣。

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本文選自

《中國公路》雜志2025年第24期

原標題《大道廣韶——全景解碼廣韶高速改擴建工程（南段）高質量發(fā)展新范式

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編輯：趙湜

校對：曹晶磊 楊心壤 王洪濤

審核：潘永輝 王碩

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