從自然資源部16日召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，自然資源部與國(guó)家林業(yè)和草原局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好自然資源要素保障的通知》。通知提出加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和項(xiàng)目前期工作、探索建立健全國(guó)土空間規(guī)劃許可制度、建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制、完善聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制、合理保障重點(diǎn)項(xiàng)目臨時(shí)用地（林、草）、完善礦業(yè)用地政策、陸海統(tǒng)籌合理利用空間資源等13條政策舉措，為“十五五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目做好要素保障工作。

　　為了優(yōu)化國(guó)土空間布局，通知提出加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和項(xiàng)目前期工作，探索建立健全國(guó)土空間規(guī)劃許可制度，建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門建立會(huì)商機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門“十五五”重點(diǎn)項(xiàng)目空間需求，統(tǒng)籌納入自然資源管理和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃協(xié)同開展科學(xué)選址，明確國(guó)土空間規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目清單。在不突破“三區(qū)三線”約束性指標(biāo)和底線管控要求的前提下，可結(jié)合定期體檢評(píng)估依托“一張圖”對(duì)國(guó)土空間總體規(guī)劃進(jìn)行年度動(dòng)態(tài)維護(hù)，正向優(yōu)化規(guī)劃分區(qū)、邊界、重點(diǎn)項(xiàng)目清單等規(guī)劃內(nèi)容。

　　針對(duì)提升自然資源要素配置效率，通知提出完善聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制，健全用地審批管理機(jī)制，改進(jìn)征地工作，完善耕地占補(bǔ)平衡機(jī)制，合理保障重點(diǎn)項(xiàng)目臨時(shí)用地（林、草）。

　　通知強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌存量和增量建設(shè)用地促進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展。對(duì)實(shí)現(xiàn)“一張圖”聯(lián)網(wǎng)的省（區(qū)、市），實(shí)施建設(shè)用地規(guī)模規(guī)劃期總量管控機(jī)制，由省級(jí)政府統(tǒng)籌使用“十五五”新增建設(shè)用地指標(biāo)。建立健全新增建設(shè)用地與存量建設(shè)用地盤活掛鉤機(jī)制，年度新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地原則上不得超過盤活存量土地面積，進(jìn)一步推動(dòng)存量盤活。新增建設(shè)用地優(yōu)先保障重大項(xiàng)目建設(shè)和民生事業(yè)發(fā)展，原則上不用于經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開發(fā)。

　　圍繞陸海統(tǒng)籌合理利用空間資源，通知規(guī)定了海岸線兩側(cè)陸海銜接管理的有關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，支持相關(guān)省市結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃優(yōu)化游艇、海釣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施布局，保障項(xiàng)目合理用地用海用島以及海岸線使用需求，不得違規(guī)新增圍填海。（光明日?qǐng)?bào)）

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