空蕩蕩的工廠里，落灰的生產(chǎn)線無聲訴說著一個曾經(jīng)的新能源汽車銷量冠軍如何從巔峰跌落，而背后數(shù)十億國資投資正面臨難以追回的困境。

4月21日，央視《焦點訪談》鏡頭對準(zhǔn)了江西省宜春市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。占地600余畝的汽車制造工廠，如今只剩下空蕩蕩的廠房和落灰的生產(chǎn)線。

這座2021年才投產(chǎn)的智慧工廠，曾是宜春市招商引資的重要成果。如今，它成了哪吒汽車母公司合眾新能源公司破產(chǎn)重整的見證者。

2022年，哪吒汽車全年銷量達(dá)到15.21萬輛，一度成為當(dāng)年造車新勢力中的銷量冠軍。

當(dāng)時，這家成立于2014年的新能源汽車企業(yè)風(fēng)光無限。宜春市創(chuàng)投公司總經(jīng)理面對央視記者采訪時坦言：“如果從市場效益的角度來說，我應(yīng)該不會去做?！?/span>

宜春市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與合眾新能源公司簽訂的合同顯示，其新能源汽車項目總投資50億元，大部分由宜春市經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)籌集。

宜春市國資委和財政局所屬的相關(guān)平臺公司投資近20億元收購股權(quán)。土地和廠房也是通過當(dāng)?shù)貒笸顿Y成立的公司來解決，僅這一項就花費了近3億元。

為了吸引這個新能源項目落地，宜春給出了令人咋舌的優(yōu)惠條件：投資股權(quán)、代建廠房、提供十年租金減免，每輛在宜春出售的汽車政府還獎勵2萬元。

據(jù)央視報道，宜春提供的不少優(yōu)惠條件都屬于違反或者變相違反相關(guān)政策法規(guī)

這種“內(nèi)卷式”招商讓地方政府陷入“拼優(yōu)惠、搶項目”的惡性競爭。如果一家企業(yè)選擇落腳點時，租金不用交、廠房有人建，連投資都不用自己操心，即便當(dāng)?shù)仄渌矫鏃l件不算多好，它會不會去呢？

答案顯而易見。對企業(yè)而言，幾乎不用付出多大成本，就能“安家落戶”賣產(chǎn)品，何樂不為？哪吒汽車當(dāng)年就面臨這樣的“待遇”。

好景不長。因產(chǎn)品定位等因素，哪吒汽車的銷量開始不斷下滑。

資料顯示，2021年至2023年，合眾新能源公司累計凈虧損高達(dá)183億元，平均每賣一輛車虧損超8萬元

銷量斷崖式下跌：2023年降至12.7萬輛，同比下滑16.16%；2024年僅剩6.45萬輛，近乎腰斬。

自2024年10月起，哪吒汽車深陷裁員、降薪、拖欠合同款等輿論漩渦。當(dāng)年12月6日，哪吒汽車宣布張勇不再擔(dān)任CEO，創(chuàng)始人方運舟兼任CEO。

今年3月，方運舟與張勇因“有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)”，被上海市長寧區(qū)人民法院列為失信被執(zhí)行人。

方運舟本人已被限制高消費數(shù)百次。據(jù)天眼查信息，二人涉及的執(zhí)行標(biāo)的為105萬余元。

2025年下半年，合眾新能源被債權(quán)人申請“破產(chǎn)重整”。嘉興市中級人民法院裁定受理合眾新能源汽車股份有限公司破產(chǎn)重整一案，并指定三家律師事務(wù)所擔(dān)任聯(lián)合管理人。

哪吒汽車?yán)Ь潮澈?，地方政府的違規(guī)“內(nèi)卷式”招商引資問題浮出水面。

在江西宜春，占地600余畝的工廠如今只?？帐幨幍纳a(chǎn)線。宜春市創(chuàng)投公司總經(jīng)理的坦言，道出了這場投資背后的無奈：“對哪吒汽車的投資，不符合市場規(guī)律?！?/span>

這則案例狠狠打臉了多地盛行的“內(nèi)卷式”招商。招商引資本是地方政府推動經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，也是促進產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵途徑。

這往往要求地方政府圍繞“企業(yè)憑什么來”多想辦法。所謂“內(nèi)卷式”招商，就是地方政府在發(fā)展壓力下想出的“歪招”。

無論從經(jīng)濟發(fā)展階段，還是政策要求層面，地方政府都有必要重構(gòu)招商邏輯。

曾經(jīng)風(fēng)光一時的新能源汽車“黑馬”如今陷入破產(chǎn)困境，其空置的廠房、停擺的生產(chǎn)線，不僅宣告了一場造車泡沫的破裂，更讓江西宜春、廣西南寧等地投入的數(shù)十億國資深陷“難追回”困境。

一段時間以來，一些地方認(rèn)為，招商引資不給予“特殊政策”難以招到大企業(yè)。資料顯示，2021年至2023年，合眾新能源公司累計凈虧損高達(dá)183億元。

2024年起，哪吒汽車三地生產(chǎn)線停產(chǎn)。2025年下半年，合眾新能源被債權(quán)人申請“破產(chǎn)重整”。

央視鏡頭里，宜春工廠的生產(chǎn)線已經(jīng)停擺多時，灰塵在透過窗戶的光束中緩緩飄落。當(dāng)?shù)貒Y平臺近20億元的投資，連同那些違規(guī)的優(yōu)惠政策，一起被埋在了這座空蕩的廠房里。

合眾新能源的破產(chǎn)重整程序已經(jīng)啟動，但那些真金白銀的國資投入，恐怕難以完整追回。這場由“內(nèi)卷式”招商引發(fā)的困局，給所有地方政府敲響了警鐘。

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