題記

“十五五”開局之年，碳排放雙控制度加速從倡導走向剛性約束。今年兩會期間，政府工作報告首次將“碳強度”列入年度主要預(yù)期目標，并明確提出要完善碳排放統(tǒng)計核算、碳足跡管理體系，進一步擴大碳排放權(quán)交易市場覆蓋范圍。

對企業(yè)而言，碳盤查不再是“選擇題”，而是關(guān)乎生存與競爭力的“必答題”。

碳盤查，簡單來說，就是給企業(yè)的碳排放摸家底。它是依據(jù)國際標準，把企業(yè)生產(chǎn)運營中直接和間接產(chǎn)生的溫室氣體，一筆一筆精準核算。

為何這件事如此重要？對國家而言，沒有準確的碳排放數(shù)據(jù)，減排政策就無從落地，在國際氣候博弈中也難以掌握主動權(quán)。對企業(yè)而言，在國內(nèi)，它關(guān)乎碳排放配額的合規(guī)履約；在國際上，它是應(yīng)對歐盟“碳關(guān)稅”、進入全球供應(yīng)鏈的“綠色通行證”。更重要的是，在碳盤查的過程本身就能幫企業(yè)發(fā)現(xiàn)能耗漏洞，找到降本增效的空間。

企業(yè)碳排放范圍示意圖

不久前，擁有3萬多個各業(yè)態(tài)項目建設(shè)場景的中國鐵建完成了首批碳盤查試點工作。在中國鐵建安全監(jiān)督部（質(zhì)量環(huán)保部）的主導下，中國鐵建唯一的碳領(lǐng)域?qū)I(yè)子公司——發(fā)展集團所屬中碳公司，承接了這場覆蓋總部辦公、建筑施工、礦山工程、機械制造、投資運營五大業(yè)務(wù)場景的“碳體檢”。此次試點工作不僅摸清了多元業(yè)態(tài)下的“碳家底”，更在具有全產(chǎn)業(yè)鏈屬性的央企層面，率先探索出一套“標準統(tǒng)一、流程規(guī)范、適配多元”的碳盤查實施路徑。

在綠色轉(zhuǎn)型成為高質(zhì)量發(fā)展核心命題的當下，這一試點釋放出明確信號：碳管理正從幕后走向臺前，成為該企業(yè)精細化管理的新抓手。

一次“跨場景”的碳體檢

碳排放看不見摸不著，但盤查工作卻必須落在實處。

此次試點選定了鐵建發(fā)展、中鐵十六局北京城市副中心站綜合交通樞紐工程、中鐵十九局玉龍銅礦項目、鐵建重工長沙制造園區(qū)及發(fā)展集團天津張貴莊污水處理廠五家代表性單位，涵蓋了總部辦公、施工項目、礦山、制造工廠、運營項目等五大類場景，涉及區(qū)域廣、業(yè)態(tài)差異大、數(shù)據(jù)來源復(fù)雜。

各試點項目

為破解跨區(qū)域、多業(yè)態(tài)的數(shù)據(jù)整合難題，項目團隊深入一線，通過實地調(diào)研、數(shù)據(jù)采集、交叉復(fù)核與量化分析，逐一厘清各場景的工藝流程與能源消耗底數(shù)，核算出2025年度碳排放量，并系統(tǒng)分析排放結(jié)構(gòu)。

“過去各板塊的碳管理情況是分散的，這次真正做到了‘一本賬’。”參與試點的相關(guān)人員表示。碳盤查結(jié)果顯示，不同業(yè)態(tài)的碳排放結(jié)構(gòu)差異顯著施工類項目自身運營排放占比低，但供應(yīng)鏈排放占據(jù)絕對主導；礦山類項目機械設(shè)備燃料燃燒排放突出；制造類項目則以外購電力為主要排放源……這些差異背后，指向的是完全不同的減排著力點。

從“摸清家底”到“精準畫像”

碳盤查的意義，遠不止于算出一組數(shù)據(jù)。

在試點過程中，項目團隊不僅形成了《中國鐵建碳盤查試點工作報告》，還針對各試點單位分別出具《碳排放管理研究分析報告》。通過對標國內(nèi)外相關(guān)標準，優(yōu)化組織邊界劃定、排放源識別、數(shù)據(jù)采集等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一套統(tǒng)一的數(shù)據(jù)報送模板、核算方法及盤查工作機制逐步成型。

試點實施架構(gòu)

這意味著，碳盤查不再是一次性的“突擊檢查”，而是可復(fù)制、可推廣的制度化工具。當前，在碳管理上仍面臨“底數(shù)不清、路徑不明”的困境，而此次試點恰恰提供了一套可操作的解決方案。

更值得關(guān)注的是，在碳盤查過程中還發(fā)現(xiàn)，盡管部分試點已部署分布式光伏、新能源裝備等節(jié)能降碳措施，但在綜合能源利用效率、能耗數(shù)據(jù)精準管控等方面仍有提升空間。能耗監(jiān)測與碳核算體系尚需進一步完善，綠色低碳運營與效益提升之間的轉(zhuǎn)化通道仍待打通。

差異化路徑，精準化減排

碳盤查不是終點，而是減排的起點。

基于碳盤查結(jié)果，發(fā)展集團中碳公司針對不同業(yè)務(wù)場景提出了初步的差異化減排建議建筑施工類項目聚焦設(shè)備升級與綠色采購；礦山施工類項目加快電能替代與微電網(wǎng)建設(shè)；機械制造類探索“零碳工廠”創(chuàng)建路徑；投資運營類則強調(diào)工藝優(yōu)化與節(jié)能技改。

差異化減排建議

“不同業(yè)態(tài)的排放特征決定了減排路徑必須‘一業(yè)一策’”中碳公司黨委書記、董事長韓立志表示。這種分類施策的思路，既避免了“一刀切”帶來的執(zhí)行難題，也為后續(xù)精準減排、投資優(yōu)化提供了依據(jù)。

從試點走向常態(tài)

此次試點的成功實施，驗證了全面開展碳盤查的可行性，也標志著中國鐵建碳治理體系建設(shè)進入新階段。

下一步，中國鐵建將著力完善制度機制，壓實四級責任，逐年擴大碳盤查范圍，加快能碳管理平臺建設(shè)，推動數(shù)據(jù)自動采集與智能分析。同時，通過技術(shù)升級、管理優(yōu)化、用能結(jié)構(gòu)調(diào)整等舉措，持續(xù)降低能源消耗與碳排放強度

碳盤查是一場“持久戰(zhàn)”的起點。對于正處于綠色轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的中國鐵建而言，真正考驗的不僅是技術(shù)能力，更是將碳管理深度融入企業(yè)治理體系的決心與耐心。當“碳家底”被精準繪成“數(shù)據(jù)地圖”，綠色轉(zhuǎn)型的步伐才能走得穩(wěn)、走得遠。

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