魯清“101“號專用船舶平穩(wěn)航行在小清河航線

PART 1

壽光港的等待

3月的一個清晨，山東壽光港，62歲的船老大王德順蹲在碼頭邊上，盯著青綠色的河水悠閑抽著煙。

他的船“清河集011”號就停在身后，2000噸的載重，嶄新的船體，駕駛室里擦得一塵不染。但這艘船已經(jīng)在碼頭停了兩天。

“等貨唄?！彼榱丝跓?，“從濰坊拉鋼卷到濟南，貨還沒湊齊?！薄叭昵芭苓@條河的時候等過閘，后來不跑了，轉去跑公路，現(xiàn)在河通了，還得等。

他的搭檔、輪機長老張從駕駛室探出頭：“老王，調(diào)度來電話了，下午裝貨，明天一早走?！?/span>

王德順站起身，拍拍褲子上的灰，“走，去看看航道水深圖，這兩天水位怎么樣？”

這是小清河復航后第13個月的一個普通早晨。在這條180公里的河道上，像王德順這樣的船老大還有十幾個。他們的船，是目前小清河上全部的常態(tài)化運營船舶——22艘。

PART 2

一條河的榮光、沉寂和重生

要理解小清河的前世今生，得先看看它曾經(jīng)的模樣。

小清河舊貌圖

上世紀五六十年代，小清河是山東當之無愧的“黃金水道”。它從濟南發(fā)源，橫貫魯中，在壽光羊口注入渤海萊州灣，全長237公里，其中通航段180公里。

那時候的河面上，帆檣林立，號子聲此起彼伏。濟南的鋼材、淄博的陶瓷、濰坊的鹽，沿著小清河一路向東，在羊口港裝船出海。1960年，小清河貨運量創(chuàng)下51.9萬噸的歷史峰值。那時候的羊口港，碼頭上堆滿了貨，船工們從早忙到晚，一船貨還沒卸完，下一船已經(jīng)在等著裝。

“我父親當年就在這條河上跑船?！蓖醯马樥f，“他總說，那會兒河上幾百條船，排著隊過閘，熱鬧得很?！?/span>

但好景不長。

隨著公路、鐵路的興起，加上小清河河道逐年淤積、上游來水減少，這條曾經(jīng)的“黃金水道”漸漸失去了光彩。船越來越少，貨越來越少，碼頭越來越冷清。1997年，小清河正式斷航。

斷航之后的小清河，命運更加悲慘。河道變成了排污溝，水質(zhì)黑臭，魚蝦絕跡。沿岸百姓不再叫它“小清河”，改口叫“小黑河”。河面上偶爾漂過的，不是貨船，而是垃圾。

小清河流域南高北低。在濟南城區(qū)，它是主要行洪河道；從全流域看，其主要支流發(fā)源于魯中南山地，集流迅速，一旦遭遇全流域性的強降水，易潰決成災。

2018年和2019年，災難來了。

“溫比亞”和“利奇馬”兩個臺風相繼過境，小清河流域發(fā)生嚴重洪澇災害。據(jù)官方統(tǒng)計，兩年累計受災人口超過1280萬，直接經(jīng)濟損失629億元。“那兩年的洪水，讓所有人都意識到，這條河不能再這樣下去了?！鄙綎|省交通運輸廳一位參與復航工程的干部回憶。

省委省政府痛下決心：根治小清河水患，恢復航運功能。

2020年1月，小清河復航工程與防洪綜合治理工程同步啟動，并被山東省列為年度“頭號工程”。

PART 3

“效率+協(xié)同+韌性=鐵建方案”

2020年春節(jié)剛過，疫情封住了路，卻封不住一條河的工期。

建設期的小清河

小清河復航工程，山東水運史上投資最大、內(nèi)容最復雜的項目。概算135.9億元，全長169.2公里，橫跨5市。要改4座船閘、39座橋梁、481座水利設施，開挖土方近4000萬立方米——相當于填滿15個大明湖。

還有一個幾乎不可能完成的任務：半年內(nèi)完成應急防汛工程，把防洪標準從20年一遇提升到50年一遇。

“那幾個月，我們就是在打仗?！敝需F建投山東小清河開發(fā)有限公司董事長柳溫臣回憶。彼時，項目橫跨五個地市，技術管理人員無法直達一線，工人返工難、設備進場難。防疫物資緊張，工人集中居住，聚集性感染風險居高不下。

沒有退路。

小清河公司一手戰(zhàn)疫情、一手促度汛。定向包車、錯峰返崗、就近招工——中國鐵建的建設者在全省率先進場復工。同時，繪制效率、生態(tài)、協(xié)同的“作戰(zhàn)圖”——遵循“上蓄、中滯、下排”原則與“截流、擴挖、分洪、固尾”思路，就此拉開了一場與時間的賽跑。

按照規(guī)劃，全線需建設可通航2000噸級貨船的Ⅲ級航道，全長169.2公里，水深至少3.8米，底寬不少于45米。這不是簡單的挖深、拓寬，而是一場與時間、成本、生態(tài)的博弈。

三千多名工人戴著口罩進場，2153臺套機械在冬日的寒風中同時轟鳴。河岸邊，挖掘機一字排開，鏟斗起落之間，凍土被一塊塊啃開。

“那段時間，機器沒停過，人也沒停過。”一位現(xiàn)場調(diào)度回憶，工地上實行三班倒，白班、夜班、凌晨班，八小時一輪換。冬天的河風像刀子，夜班工人裹著軍大衣，手套里還得貼暖寶寶。

要“苦干”“實干”，更要“巧干”。建設者沒有照搬傳統(tǒng)做法。他們借鑒京杭大運河的護坡經(jīng)驗，改用模袋混凝土。這種工藝不需要干地施工，省去了圍堰工序，效率大幅提升。一位現(xiàn)場工程師打了個比方：“以前像是先搭臺子再唱戲，現(xiàn)在是邊唱邊搭?！?/span>

但效率不是唯一考量。

傳統(tǒng)灰白色混凝土護坡，雖然結實，卻像給河流穿上了一件不透氣的鎧甲——破壞了生物系統(tǒng)對污染物的截留和吸附能力，水環(huán)境反而惡化。鐵四院的設計團隊決定換一種思路：在常水位以上的土質(zhì)邊坡上，鋪設生態(tài)連鎖塊，內(nèi)部植草。工程防護與生態(tài)綠化，第一次在小清河上“握手”。

橋梁改造同樣是場硬仗。全線需新建、改建39座橋梁。中國鐵建大橋局提前建好大型箱梁預制廠，設備、人員一次性配足。他們用“拆舊改新”的節(jié)奏，把工序壓縮到極致。

2020年6月25日，應急防汛任務提前五天完成。小清河干流防洪標準從20年一遇提升到50年一遇，濟南段提高到100年一遇。此后5年，小清河平安度汛。

2023年6月30日，全線航道及一級護岸、4座船閘、39座橋梁改建等全部通航建筑物工程完成交工驗收。

小清河金家堰船閘

2024年2月27日，小清河正式轉入運營期。

至此，這條斷航27年的河流，重新向大海敞開。

PART 4

生態(tài)之變與灌溉之解

在濟南睦里莊，小清河的源頭，水是安靜的。

2026年4月的一個清晨，河面上浮著薄霧，岸邊蘆葦剛剛返青。山東省濟南生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心的工程師尹鑫蹲在河邊，手里拎著一只白色的塑料桶。桶里，幾條銀灰色的小魚正急促地游動——中華鳑鲏，一種對水質(zhì)極其挑剔的魚。

“鳑鲏回來了，說明水真的清了?！币握f這話時，語氣里帶著一種久違的踏實。

2020年，在通航施工和底泥清淤同步推進的情況下，年均值達到地表水IV類標準；2021年達到III類；2022年，達到II類。五年時間，跨越了四個水質(zhì)等級。背后是雷霆手段。濟南市累計關停搬遷沿河企業(yè)66家，取締非法“散亂污”企業(yè)7190家。

對于沿線的農(nóng)民來說，小清河的變化還有一個更直接的感受：地里的水，夠用了。

山東省壽光市羊口鎮(zhèn)，小清河入?？诟浇?7歲的農(nóng)民張樹良種了一輩子冬小麥。他記得，前些年每到春天，他就開始發(fā)愁。

“3月底到4月，小麥返青，最需要水。但那時候河里水位低，抽不上來。有時候河道干得見了底，我們只能眼巴巴看著?！睆垬淞级自诘仡^，指著不遠處的小清河河道說，“那時候大家都說，這條河只排污，不養(yǎng)田?！?/span>

2020年，小清河復航工程全面啟動。按照工程設計，配套新建了192處固定提灌設施，新建或改建支流口133處、涵閘4處。這些數(shù)字落在張樹良的地頭上，變成了實實在在的水流。

小清河航線兩側皆是綠油油的農(nóng)田

今年春灌期間，從小麥返青到灌漿，沿線灌溉依托固定提灌站和臨時抽水設備統(tǒng)籌供水，單日最高啟用固定提灌站68處，有效保障了沿線農(nóng)作物灌溉需求。

PART 5

運力爬坡路：硬件就緒，市場在升溫

復航后的小清河，硬件堪稱豪華。

III級航道標準，可通航2000噸級船舶；4座船閘樞紐、8處待閘錨地、453座航標；配套數(shù)字化航道支持保障系統(tǒng)，全線航道水深掃測、航標養(yǎng)護、船閘通航，全部實現(xiàn)了智能化管理。

小清河指揮調(diào)度中心

年預測運量4000萬噸，相當于再造一條膠濟鐵路。

但現(xiàn)實卻有點尷尬——船不夠。

截至2025年底，小清河常態(tài)化運營船舶只有22艘，年運營航次達到3000。較上年增長了572%，但與預測運量相比，還有不少差距。

“現(xiàn)在的情況是有貨沒船，有船沒貨的情況都有?！绷鴾爻继寡?，“市場培育需要時間，貨主習慣了公路運輸，要讓他們改走水路，得有足夠的船和穩(wěn)定的班次。船東們也在觀望，貨量不夠大，誰也不敢輕易造船。”

這成了一種雞生蛋還是蛋生雞的困局。

雖然運力不足，但小清河上的貨種已經(jīng)越來越豐富。

滿載貨物的運輸船行駛在小清河航線上

根據(jù)2025年的貨類分析，鋼卷、鋁礬土、方解石、瓷磚、電石渣、大件以及建材類貨物是主力。建材類包括高鈣石、石料、木料、碳酸鈣、莫來砂、耐火磚等；其他類包括聚丙烯、陶瓷、無碘精制鹽、氧化鋁、糧食、紙、脫硫石膏、青儲飼料、玻璃纖維、白肥等。

“貨種越來越多樣，說明市場在慢慢接受水運。”柳溫臣說，“以前大家都覺得水運慢，但后來發(fā)現(xiàn)，水運成本低、環(huán)保，而且現(xiàn)在航道條件好了，時間也不比公路慢多少?！?/span>

一組數(shù)據(jù)很能說明問題：公路運輸每噸公里成本約0.3元，鐵路約0.2元，水運只有0.1元左右。按年運量4000萬噸計算，小清河復航后每年可為社會節(jié)省物流成本約12億元。

另一個數(shù)據(jù)更讓人心動：二氧化碳排放，水運為鐵路的33%、公路的7%。按年運量4000萬噸計算，每年可減排二氧化碳1.46萬噸。

“這是一條綠色的大通道?！鄙綎|省交通運輸廳一位干部說，“在國家大力推動‘雙碳’戰(zhàn)略的背景下，內(nèi)河航運的價值會越來越凸顯?！?/span>

PART 6

河海直達的夢想與現(xiàn)實

小清河最大的優(yōu)勢，是“河海直達”。

首艘“河海直達”貨船航行在小清河航線

從濟南港出發(fā)，沿河而下，到壽光港出海，可實現(xiàn)江海聯(lián)運、內(nèi)外貿(mào)一體化。這在全國內(nèi)河航道中極為罕見。

但要發(fā)揮這個優(yōu)勢，得解決一個核心難題：河海直達的船型。

內(nèi)河船吃水淺、結構輕，不適合海上航行；海船吃水深、結構重，又進不了內(nèi)河。目前，小清河上的船大多是內(nèi)河船，到了壽光港得換船中轉，增加了成本和時間。真正意義上的“一船直達”還沒實現(xiàn)。

“這是技術問題，也是政策問題?！币晃缓竭\專家分析，“河海直達船型的研發(fā)需要投入，運營需要審批，涉及海事、船檢、港航等多個部門，協(xié)調(diào)難度大?！?/span>

小清河公司正在推進相關工作。2026年的計劃中，明確列入了“加快適用于河海直達、河海聯(lián)運特定船型研發(fā)”和“推進河海直達特定航線審批”等重點任務。

但船東們還在觀望。威海一家航運公司的老總說：“船型定了、航線批了、政策明朗了，我們才敢投資?！?/span>

王德順也想買一條能河海直達的船?！耙悄軓臐弦淮艿烬埧诟邸熍_港，那才叫本事?！?/span>

PART 7

規(guī)劃和政策雙加碼

不要等局面明朗了再行動，而是要用行動讓局面變得明朗。

小清河的布局，不止于渤海。攤開山東省內(nèi)河航運規(guī)劃圖，一條從濟南港向南延伸、蜿蜒接入京杭大運河的虛線，正是它主動破局的下一筆墨跡。

水利部加快省級水網(wǎng)建設觀摩團到小清河復航工程觀摩

今年初出臺的《山東省港口與航道布局規(guī)劃（2025-2035年）》給出了明確信號：以京杭運河、小清河、新萬福河國家高等級航道為骨干，構建總里程約3100公里的“一縱兩橫、三干多支”內(nèi)河航道網(wǎng)。

小清河，就是這個棋盤上的關鍵一子。

今年3月，連通工程有了實質(zhì)性進展?！毒┖歼\河與小清河航道聯(lián)通工程（泰安段）符合生態(tài)保護紅線內(nèi)允許有限人為活動論證報告》通過專家論證。這意味著，小清河與京杭運河連通工程，拿到了最關鍵的“通行證”。

一旦連通，小清河將徹底打破“山東獨跑”的局面。往北，通過京杭運河可以接上京津冀、東三?。煌?，能直通長江、淮河水系。輻射范圍從山東五個市，一下子擴展到全國主要內(nèi)河航道。

“這條河要是真能跟大運河連上，那就厲害了?！蓖醯马樎犝f這個消息后，眼睛里有了光，“我父親的年代，想都不敢想。”

政策層面的利好也在加碼。

山東省2025年出臺的促進經(jīng)濟穩(wěn)健向好政策明確，小清河船舶通行費、過閘費全額補助，京杭運河山東段的集裝箱船舶免費過閘。這對航運企業(yè)是實打實的利好——跑一趟船，省下的錢夠買好幾噸貨。

小清河公司正在拿出破題方案。2026年的工作計劃里，加快推進河海直達特定船型的研發(fā)、爭取政策扶持、搭建合作平臺、促成運輸企業(yè)與造船單位對接——這些都被列了進去。

“我們正在搭臺子，讓想跑船的和想造船的坐下來談?！毙∏搴庸具\營負責人說，“岸電設施、修造船基地、新能源加注點，這些配套也在推進，爭取納入相關項目范圍?！?/span>

對于王德順這樣的船老大來說，這些消息聽著有點遠，但又不那么遠。

“等船型定了、航線批了，我也想換條能河海直達的船?！彼驹隈{駛室里，望著前方的河道，“到時候一船從濟南就能夠跑到南方了啰。”

PART 8

打造“黃金水道”的金名片

在解決運力問題的同時，小清河公司也在加快品牌建設。

“潮涌清河?航聚未來”小清河航運推介會現(xiàn)場

2026年的總體思路是：高舉旗幟、勇立潮頭，打造“三大標桿”——黃河流域內(nèi)河航運示范工程、全國河海直達樣板工程、央企運營內(nèi)河航道標桿工程。

目標是到2030年，年貨運量突破1000萬噸，通航保障能力全國領先，單位里程綜合效益大幅躍升，鍛造山東省內(nèi)河航運“金名片”。

“品牌建設不是喊口號，是要讓貨主、船東、地方政府都認可小清河的價值。”柳溫臣說，“我們要用實實在在的服務，讓大家看到水運的好處?！?/span>

為此，運營團隊正在推進一系列工作：持續(xù)舉辦專題推介活動，擴大內(nèi)河航運影響力，引導貨源向水路轉移；搭建合作平臺，促成運輸企業(yè)與造船單位對接，支持運力優(yōu)化與船舶新建項目；推進岸電設施建設，開展修造船基地、新能源清潔能源加注點與服務區(qū)的規(guī)劃研究。

在航道養(yǎng)護方面，2025年全年航道巡查里程12182.4公里，足以從北京到廣州往返6趟；全航道水深掃測4次，整治邊坡761處，應急演練6次。所有的努力最終凝結成三個“100%”——航道維護水深保證率100%，船閘通航時間保證率100%，航標養(yǎng)護正常率100%，外加一個“零傷亡、零事故、零損失”。

“這些數(shù)字背后，是運營團隊日復一日的堅守。”一位參與航道養(yǎng)護的員工說，“我們在河上跑，在閘上守，在監(jiān)控室里盯著，就是為了讓每一條船都能安全、順暢地跑起來。”

但品牌建設不只是守住航道，更要走進貨主和船東的心里。

今年開春第一場推介會，在淄博一家大型鋁業(yè)集團的會議室里。小清河公司的市場團隊沒有急著講運價，而是把一張地圖鋪在桌上，上面標注著這家企業(yè)從幾內(nèi)亞進口鋁礬土的全程路徑——遠洋貨輪到煙臺港卸貨，轉公路運到廠區(qū)，每噸運費居高不下，沿途還常常堵車?！叭绻咝∏搴幽?？”市場負責人指著地圖上那條藍色的河道，把煙臺港到廠區(qū)的路線畫了一條新弧線：煙臺—小清河—廠區(qū)碼頭。他當場算了一筆賬，每噸運費降了四十多塊錢，一年下來能省出將近一個億。會議室里安靜了幾秒，坐在對面的采購總監(jiān)推了推眼鏡：“你們河上的碼頭，能停我們的船嗎？”

這不是客套，是試探。兩個月后，相關單位不僅改造了廠區(qū)附近的碼頭泊位，還幫企業(yè)協(xié)調(diào)了兩艘新建的河海直達船。第一船鋁礬土從小清河裝上船的時候，采購總監(jiān)站在碼頭上，看著駁船緩緩離岸，跟身旁的人說了一句：“這條路，算是通了?！?/span>

同樣的故事也在船東中間發(fā)酵。去年秋天，小清河公司搭了一個臺子，把幾家造船廠和十幾位船東請到一起。一開始大家聊得客氣，一位跑了二十年內(nèi)河貨運的老船東把杯子一擱，直接問造船廠的人：“你們造的LNG船，加氣站在哪兒？”場面一度有些尷尬。但就是這次對話，促成了后來沿線三座新能源加注點的規(guī)劃研究。到今年年初，已經(jīng)有七家船東簽了新建船舶的意向協(xié)議，其中有四艘是LNG動力。

“船東不是不相信水運，是不相信你的水運能持續(xù)多久。”柳溫臣說，“我們要讓他們看到，岸電在修，加注點在建，服務區(qū)在完善，這條河不只是一個通道，是一個系統(tǒng)。”

或許這才是品牌最真實的落點——讓貨主算得過賬，讓船東舍得投入，讓地方政府覺得這條河值得，讓跑船的人們舒心滿意。

未來的航程

小清河流域覆蓋山東省經(jīng)濟腹地，輻射魯中、魯北地區(qū)，覆蓋人口超3000萬，GDP總量占山東全省近60%。對鋼鐵、鋁礬土、煤炭、糧食等大宗貨源需求旺盛，發(fā)展河海聯(lián)運前景廣闊。

總體來看，小清河航運前景總體樂觀。其低成本、大運量優(yōu)勢在大宗貨物運輸領域競爭力顯著。若能在河海直達、貨源組織、水資源管理、多式聯(lián)運銜接等方面持續(xù)優(yōu)化，有望成為全國內(nèi)河航運標桿，并對華北地區(qū)物流格局產(chǎn)生深遠影響。

2026年是“十五五”揚帆起航之年。小清河公司錨定“黨建引領、穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效、綠色安全”十六字方針，加速構建“智慧航道、船舶智能、聯(lián)運一體”現(xiàn)代化運營體系。

在壽光港，王德順的船已經(jīng)消失在河道拐彎處。小清河水靜靜流淌，它見證過繁華，經(jīng)歷過沉寂，如今又在等待更多的船，載著更多的貨，駛向更遠的海。

這一次，等待或許不會太久。

因為政策在加碼，運力在增加，市場在培育，品牌在建設。更重要的是，那些跑了一輩子船的人，還在這條河上，等著它重新熱鬧起來。

王德順發(fā)動引擎，貨船緩緩駛離碼頭，向大海的方向開去。

小清河的水，依舊日夜東流。但這條河的故事，已經(jīng)翻開了新的一頁。

供稿：江浩

編輯：屈超

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