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3月25日，重慶人大官網(wǎng)發(fā)布《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔六屆〕第123號(hào)》公布《重慶市農(nóng)村公路條例》，該條例自2026年7月1日起施行。

重慶市農(nóng)村公路條例

（2026年3月25日重慶市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)）

第一條 為了保障農(nóng)村公路安全暢通，推動(dòng)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)和支撐鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《農(nóng)村公路條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、使用、運(yùn)營(yíng)和管理，適用本條例。

本條例所稱農(nóng)村公路，是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃，按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其附屬設(shè)施，以及經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)里程的農(nóng)村公路，包括公路橋梁、隧道和渡口。

第三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村公路發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

區(qū)縣（自治縣）人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路發(fā)展承擔(dān)主體責(zé)任，落實(shí)農(nóng)村公路發(fā)展支持措施，統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)解決農(nóng)村公路工作中的重大問(wèn)題。

第四條 市、區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的主管部門。

發(fā)展改革、公安、財(cái)政、規(guī)劃自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、應(yīng)急管理、經(jīng)濟(jì)信息、林業(yè)等部門，按照各自職責(zé)做好農(nóng)村公路相關(guān)工作。

第五條 區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的縣道工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依照法律、法規(guī)以及國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，做好鄉(xiāng)道、村道相關(guān)工作，并確定專職工作人員，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好村道相關(guān)工作。區(qū)縣（自治縣）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，確定鄉(xiāng)道、村道由區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)。

村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好村道相關(guān)工作。

第六條 農(nóng)村公路發(fā)展應(yīng)當(dāng)建立以財(cái)政投入為主、多渠道籌措為輔的資金保障制度。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則，落實(shí)農(nóng)村公路發(fā)展經(jīng)費(fèi)，并列入本級(jí)預(yù)算。

第七條 農(nóng)村公路實(shí)行路長(zhǎng)制。各級(jí)路長(zhǎng)依照職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的農(nóng)村公路工作。

農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置路長(zhǎng)公示牌，接受社會(huì)監(jiān)督。

第八條 市、區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化數(shù)字賦能農(nóng)村公路治理，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、使用、運(yùn)營(yíng)和管理全流程數(shù)字化建設(shè)，提高農(nóng)村公路管理效能和治理水平。

第九條 任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞、非法占用或者非法利用農(nóng)村公路、農(nóng)村公路用地和農(nóng)村公路附屬設(shè)施。

任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)破壞、損壞、非法占用或者非法利用農(nóng)村公路、農(nóng)村公路用地、農(nóng)村公路附屬設(shè)施以及其他影響農(nóng)村公路安全的違法行為。

第十條 縣道規(guī)劃由區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制，經(jīng)本級(jí)人民政府審定后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃由區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處編制，按照法定程序報(bào)區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村公路規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。

第十一條 農(nóng)村公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路為目標(biāo)，與國(guó)道、省道、城市道路規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、方便人民群眾出行的需求相適應(yīng)，構(gòu)建布局合理、安全便捷的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化，滿足鄉(xiāng)村振興、防災(zāi)減災(zāi)和國(guó)防建設(shè)的要求。

第十二條 區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃，經(jīng)區(qū)縣（自治縣）人民政府同意后，報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門備案。

第十三條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃科學(xué)合理選址，優(yōu)先利用現(xiàn)有道路改建或者擴(kuò)建，不占或者少占耕地，節(jié)約集約用地。規(guī)劃自然資源部門應(yīng)當(dāng)合理安排土地利用計(jì)劃，保障農(nóng)村公路發(fā)展需要。

第十四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)農(nóng)村公路與沿線配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等一體化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村公路與農(nóng)業(yè)、文化旅游、物流、能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

農(nóng)村公路沿線在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)配套設(shè)置停車區(qū)、場(chǎng)站、交通驛站、觀景臺(tái)、充電站等設(shè)施。

第十五條 農(nóng)村公路按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)選用的具體技術(shù)等級(jí)及其主要技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能定位，結(jié)合地形條件、預(yù)計(jì)交通流量等因素確定。

新建、改建、擴(kuò)建縣道一般不低于三級(jí)公路技術(shù)等級(jí)。新建、改建、擴(kuò)建鄉(xiāng)道、村道應(yīng)當(dāng)不低于四級(jí)公路技術(shù)等級(jí)。對(duì)受地形、地質(zhì)、現(xiàn)有房屋建筑等條件限制的局部路段，經(jīng)區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門組織技術(shù)安全論證，可以適當(dāng)調(diào)整技術(shù)指標(biāo)，但是，應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)設(shè)施，確保安全和暢通。

現(xiàn)有農(nóng)村公路不符合最低技術(shù)等級(jí)要求的，應(yīng)當(dāng)升級(jí)改造為符合技術(shù)等級(jí)要求的公路。區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況組織實(shí)施農(nóng)村公路升級(jí)改造。

鼓勵(lì)在農(nóng)村公路建設(shè)中推廣以工代賑方式。

第十六條 新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防護(hù)、排水、交通安全等附屬設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。單車道的農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置錯(cuò)車道。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村公路設(shè)置人行道。

已建成的農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)逐步完善有關(guān)附屬設(shè)施。

第十七條 農(nóng)村公路建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。

區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。

第十八條 農(nóng)村公路建設(shè)工程和養(yǎng)護(hù)工程完工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

建成的農(nóng)村公路，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線。

第十九條 農(nóng)村公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

第二十條 區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)確定農(nóng)村公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道）外緣起不少于一米的公路用地，不足一米的，應(yīng)當(dāng)逐步完善。受地形、地質(zhì)等條件限制的村道，可以不確定兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道）外緣起的公路用地或者適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)確定自農(nóng)村公路用地外緣起向外的距離，按照縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米、村道不少于三米的標(biāo)準(zhǔn)劃定公路建筑控制區(qū)。

農(nóng)村公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全視距等要求確定。

在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)除公路保護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物。農(nóng)村公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的建筑物和地面構(gòu)筑物不得擴(kuò)建，因公路建設(shè)或者保障公路運(yùn)行安全等原因需要拆除的應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第二十二條 區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)村公路日常巡查；發(fā)現(xiàn)公路坍塌或者有坑槽、隆起等影響安全通行情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志并組織修復(fù)。鼓勵(lì)采取數(shù)字化、智能化等方式開展日常巡查工作。

第二十三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按照作業(yè)性質(zhì)分為日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程。

縣道和農(nóng)村公路的橋梁、隧道的養(yǎng)護(hù)由區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施。

鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織實(shí)施，鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式吸納沿線農(nóng)村居民參與。鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)工程由區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施，或者交由具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織實(shí)施。

第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金財(cái)政支出責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村公路資產(chǎn)管理。農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目一體化開發(fā)的收益，可以用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

第二十五條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程實(shí)施，保證農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的監(jiān)督管理。市交通運(yùn)輸主管部門推動(dòng)建立以質(zhì)量為核心的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。

第二十六 區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家要求定期開展農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢測(cè)和評(píng)定，對(duì)具備條件的農(nóng)村公路開展路面技術(shù)狀況自動(dòng)化檢測(cè)，檢測(cè)和評(píng)定結(jié)果作為實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的重要依據(jù)。

第二十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理交通事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)因交通事故造成農(nóng)村公路損壞或者存在安全隱患的，涉及縣道的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門；涉及鄉(xiāng)道、村道的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

第二十八條 區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立健全農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施的安全隱患排查治理機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全隱患排查和治理、應(yīng)急保障和防災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè)，組織落實(shí)農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面的責(zé)任。

因自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件造成農(nóng)村公路中斷的，區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門及時(shí)進(jìn)行搶通；難以及時(shí)搶通的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立警示標(biāo)志并發(fā)布繞行路線。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

第二十九條 區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門等建立農(nóng)村客運(yùn)班線通行條件聯(lián)合審核和協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

農(nóng)村客運(yùn)班線的車輛技術(shù)要求、運(yùn)行限速應(yīng)當(dāng)與途經(jīng)公路的技術(shù)條件、安全設(shè)施等相匹配。

第三十條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)縣（自治縣）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域內(nèi)三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系發(fā)展規(guī)劃。

鼓勵(lì)商貿(mào)、郵政、快遞、供銷、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)建設(shè)、完善面向農(nóng)村地區(qū)的共同配送中心、綜合服務(wù)站點(diǎn)等服務(wù)設(shè)施。

第三十一條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）縣道，是指除國(guó)道、省道外的縣際間公路，以及連接區(qū)縣（自治縣）人民政府所在地與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處所在地和主要商品生產(chǎn)、集散地的公路。

（二）鄉(xiāng)道，是指除縣道及縣道以上等級(jí)公路外的鄉(xiāng)際間公路，以及連接鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處所在地與建制村的公路。

（三）村道，是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級(jí)公路外的連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路，但是，不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機(jī)耕道。

第三十二條 本條例自2026年7月1日起施行。

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來(lái)源：重慶人大

責(zé)編：苗挺節(jié)

校對(duì)：閆可欣

審核：余大鵬 陳露

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